食藥監總局陳傳意：新修訂的《食品安全法》有望上半年出臺

3月8日，在經濟日報社主辦、中國經濟網和中國食品科學技術學會聯合承辦的"兩會議食廳--2014全國兩會代表委員食品安全懇談會"上，食品藥品監督管理總局食品安全監管一司副司長陳傳意透露，新修訂的《食品安全法》今年上半年有望出臺，新法更側重強調了地方政府的責任，企業的主體責任，強調了社會共治，強調了監管部門的統一性、集中性、協調性，亮點很多。

陳傳意首先介紹了《食品安全法》的修訂工作。他說："去年國務院法制辦將《食品安全法》作為最重要的一個法律來立法修訂。一年來，征求了社會各界的意見。目前，國務院法制辦已經研究通過，正在提交國務院常務會議研究。新修訂的《食品安全法》把多年來黨中央國務院關于食品安全監管的經驗，還有原來食品安全法的一些精華部分，集中整合修訂完善�？梢哉f是我國食品安全領域最重要的一部法律。"

陳傳意說，去年國務院的一個重大改革舉措，是組建食品藥品監督管理總局，改變了多龍治水的局面。整個食品監管工作的統一性、協調性和執行力大大增強，食品安全的監管也更加明確。在新的監管體制下，2014年，食藥監總局計劃探索建立幾項非常重要的制度：

，產品可追溯制度。所有的企業，都要建立產品可追溯制度。按照總書記的話說，"所有的生產經營企業，發生了食品安全問題，要能找得到"主".今年將首先在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒行業推行這項制度。

第二，質量安全授權人制度。企業是質量安全的主體責任，主體責任怎么體現和落實？能否通過質量安全授權人制度把主體責任落實下去。企業生產的原輔材料、進廠、檢驗、記錄，到生產過程的所有環節，再到出廠檢驗、包括臺賬都由質量安全授權人簽字把關�？梢哉f質量安全授權人權力很大，責任也很大。兩會以后，企業質量安全主體責任落實，總局準備到四川做調研，先調研酒類。

第三，重點抓"三重一大"."三重"即重點產品、重點區域和兒童食品。重點產品包括肉制品、酒類、飲料、嬰幼兒配方乳粉；重點區域，即某一類產品集中生產的一個地方，以及容易發生質量安全事件的區域，特別是城鄉結合部。"一大"是大型企業。